張欣利：罰金上線一萬美元，對電話轟炸要未雨綢繆

　　作者：張欣利    稿源：時評界   編輯：時小川
　　近日，美國參議院投票通過一項法案，計劃嚴懲“機器人撥打的騷擾電話”，罰金上限從1500美元一躍提升到一萬美元，約合7萬人民幣。
　　相信大家都有被電話騷擾的經歷，推銷的、詐騙的、惡意報復的，大多數都是人的操作行為，偶爾接到一個雖然讓人不愉快，但也沒有影響正常生活，因此，我國在處罰上大多數也是以教育為主，罰款為輔。
　　然而隨著AI時代的到來，這種騷擾已經不能同日而語了。據全球通信平臺 First Orion 2018 年的一份報告顯示，2018 年騷擾詐騙電話占到了美國所有移動電話的 29.2%，而 2017 年這一比例僅為 3.7%。這種飛速增長與成熟的機器人通話技術是離不開的。在我國今年315晚會上，就曝出了一條灰色的機器人外呼產業鏈，一天能呼出1000左右個電話，工作效率相當于人工話務員的10倍，且成本低廉。
　　我國也是AI大國，所面臨的AI騷擾電話問題與美國基本相同。雖然還沒有到美國那種“一年騷擾電話總數500億”的程度，但是垃圾電話增多的趨勢已經越來越明顯，一些個人信息泄露較多的人已經開始承受這種機器人電話“轟炸”了。古人講要未雨綢繆、防患未然，我們也必須在這一問題沒有泛濫之前就制定好措施，防止騷擾電話造成人民財產損失，影響人民正常生活。
　　此次美國通過的《機器人電話濫用犯罪執法威懾法案》對就對我國出臺相關法律和政策存在著一定的借鑒意義，尤其是具有威懾性的巨額罰款、延長處罰時限、電話身份驗證、跨運營商合作等，都是一些極具普適性的方法，都可以作為參考。除此以外，還可以鼓勵開發騷擾電話追蹤技術，嚴厲打擊非法盜取使用公民信息行為、建立電話號碼黑名單制度。從源頭上根除機器人電話騷擾。
　　騷擾電話已經給美國民眾造成了巨大的財產損失，我國也必須對騷擾電話引起足夠的重視。補牢顧犬的行為要不得，未雨綢繆才是和諧穩定的良方。